MPA论文:西安网上订餐食品安全监管模式优化探究

摘  要
  
  随着网络经济的快速发展,食品配送服务也从传统外卖发展为“互联网+”模式下的网络订餐,且已成为当前一种新兴的餐饮商业手段。与此相关联的是,大量第三方服务平台如雨后春笋般的应运而生。但随着商家虚构地址、三无“黑作坊”进驻平台等涉及食品安全事件的发生,“网络订餐”的食品安全成为热议的焦点。西安市虽在网络订餐食品安全监管方面做了大量工作,但传统的监管模式已无法适应网络背景下的服务模式。如何完善网络订餐食品安全的政府监管,是当前亟待研究解决的一项课题。
  
  本文运用文献分析法、个案研究法、访谈法和问卷调查法,对西安市网络订餐食品安全政府监管进行了研究。文章在梳理总结西安市网络订餐服务及网络订餐食品安全政府监管现状的基础上,分析了西安市网络订餐食品安全政府监管方面存在的四个问题,即:法规约束力不强、食品安全追溯困难、重点监管环节缺失以及缺乏创新性和灵活性。
  
  并进一步分析了产生上述问题的四方面原因:监管体系较新兴行业的发展速度相对滞后,导致监管工作依据不完备;软、硬件配套不够,导致数据采集不准确、信息不对称,监管工作低效易错;监管队伍规模及能力与现实需求存在较大差距,导致监管力度不足;尚未形成立体化的新型监管模式,监管工作事倍功半。为进一步做好西安市网络订餐食品安全的政府监管,本文以无缝监管理论、信息不对称理论为指导,针对存在的问题,提出如下四点建议:一是完善地方性法规和标准体系,使政府监管有据可依;二是加强网络订餐信息化平台建设,确保全过程可溯、可控;三是从制度、人员、技术多维度,系统提升网络订餐各环节的监管能力;四是激励网络订餐各责任主体共同参与,建立健全新型规范化的监管模式,提高监管效率。
  
  关键词: 西安市;网络订餐;食品安全;政府监管。



作者:论文网
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